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關于印發《攀枝花市東區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》的通知

時間:2020-03-30 來源:攀枝花市東區人民政府辦公室  閱讀次數:

 相關鏈接:關于《攀枝花市東區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》的政策解讀

 銀江鎮人民政府,區級各部門、各街道辦事處:

  《攀枝花市東區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》已經區十一屆政府第60次常務會議審議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。

  攀枝花市東區人民政府辦公室

  2020年2月20日

 

  攀枝花市東區畜禽養殖禁養區劃定調整方案

  按照中央、省、市關于進一步規范畜禽養殖禁養區劃定和管理、促進生豬生產發展的工作要求,為持續規范畜禽養殖業環境管理,進一步優化畜禽養殖場所空間和結構布局,促進我區養殖業與環境保護協調發展,根據國家相關法律、法規和政策要求,結合我區產業規劃布局調整,制定本方案。

  一、調整劃定目的

  通過畜禽養殖禁養區劃定的調整,進一步優化畜禽養殖產業布局,在保障生態環境安全、突出重點區域環境保護的前提下,合理布局養殖業發展空間,實現畜禽養殖廢棄物減量化、無害化、資源化和生態化,最大限度地減輕畜禽養殖業污染,促進畜禽養殖業生產與生態環境全面協調發展。

  二、調整劃定原則

 ?。ㄒ唬┮婪ūWo生態環境的原則。

 ?。ǘ┚S護群眾合法權益,有效改善生態環境質量的原則。

 ?。ㄈ┥鷳B環境保護與畜禽養殖業持續健康協調發展的原則。

 ?。ㄋ模┮詤^域環境承載能力為基礎劃分養殖區域的原則。

 ?。ㄎ澹┓贤恋乩每傮w規劃、城鄉建設規劃、城市總體規劃及片區控制性規劃、經濟社會發展規劃和依法保護文物安全的原則。

 ?。┥鷳B環境保護與農業經濟結構調整相一致的原則。

 ?。ㄆ撸┓蟿游锓酪邨l件的原則。

 ?。ò耍┩怀鲋攸c、簡便及具有可操作性原則。

  三、劃定依據

  《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號)、《動物防疫條件審查辦法》(農業部令2010年第7號)、《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》《四川省人民政府辦公廳關于城鎮集中式飲用水水源地保護區劃定方案的通知》(川辦函〔2010〕26號)、《四川省畜禽養殖污染防治技術指南(試行)》(川農業函〔2017〕647號)、《畜禽養殖污染防治技術規范》(HJ/T81-2001)、《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)等有關法律、法規、規章、政策和技術規范。

  四、禁養類別

  按照《四川省畜禽養殖污染防治技術指南(試行)》確定的標準,本方案所指的畜禽規模養殖場(小區)、規模養殖戶、散養戶標準如下:

 ?。ㄒ唬┮幠pB殖場、養殖小區。年出欄量:生豬≥500頭,肉牛≥100頭,肉羊≥300頭,肉雞≥3.5萬羽,肉鴨≥3萬羽,肉鵝≥1萬羽;年存欄量:奶牛≥100頭,蛋雞≥2.5萬羽,能繁母兔≥400只。其他畜禽按豬的養殖量折算。

 ?。ǘ┮幠pB殖專業戶。年出欄量:500頭﹥生豬≥50頭,100頭﹥肉牛≥10頭,300頭﹥肉羊≥150頭,3.5萬羽﹥肉雞≥2000羽,1萬羽﹥肉鵝≥1000羽;存欄量:100頭﹥奶牛≥5頭,2.5萬羽﹥蛋雞≥500羽,400只﹥能繁母兔≥40只。其他畜禽按豬養殖量折算。

 ?。ㄈ┘彝ドB戶。是指養殖規模沒有達到或超過規模養殖專業戶的農村家庭養殖戶。

  五、劃定區域

 ?。ㄒ唬╋嬘盟幢Wo區。

  集中式飲用水源一、二級保護區(金沙荷花池水源地、金沙密地水源地、金沙高粱坪水源地三個飲用水取水口)上游 3000米,下游100米,河岸兩側縱深水平距離各200米的區域內,具體邊界為東區飲用水源保護區矢量圖邊界。

  原金沙大渡口水源地、金沙炳草崗水源地因水源地調整已取消,不再作為禁養區劃定范圍。按照禁養區劃定調整要求,雙龍水庫、仙人湖水庫及相應飲用水凈化點也不再作為禁養區劃定范圍。

 ?。ǘ┏擎偩用駞^及文化教育科學研究區。

  1.大渡口街辦、炳草崗街辦、東華街辦、弄弄坪街辦、瓜子坪街辦的城市建成區(不包括工業園區、攀鋼廠區及現狀或規劃為工業用地的區域)和銀江鎮建成區,以及這些區域的邊界向外延伸500米的區域范圍(具體邊界范圍以圖斑邊界為準)。

  2.阿署達集中居住區、沙壩村集中居住區、倮果社區集中居住區、密地村二社集中居住區、密地村六社集中居住區、密地村四社集中居住區、大灣丘村民集中居住區(攀枝花村一、二社),攀枝花村六社集中居住區、雙江社區集中居住區、蓮花街村民集中居住區(倮果村一社)、沙壩村五社集中居住區等其他人口集中區域,以及這些區域的邊界向外延伸500米的區域范圍(具體邊界范圍以圖斑邊界為準)。

  原五道河集中居住區、馬家灣社區集中居住區、姚家灣家屬區因納入棚改并完成搬遷,不再作為人口集中居住區劃為禁養區。

  3.阿署達敬老院、四川機電職業技術學院以及該區域邊界向外延伸500米的區域范圍。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┙B區內,不得新建和改擴建各類規模養殖場(小區)、養殖戶,對現存的規模養殖場(小區)、戶要依法依規予以關閉搬遷。

 ?。ǘ﹦澏ǚ桨刚{整后,非禁養區內畜禽養殖場(小區)、戶須嚴格按照相關管理規定辦理手續,并按照環保要求實現畜禽養殖廢棄物全部資源化利用,符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB18596-2001)。

 ?。ㄈ┘彝ドB戶雖不受禁養區劃定的限制,但對養殖過程中產生的糞污、廢棄物必須自覺進行無害化處理,資源化綜合利用,不得對周圍環境、水源等造成污染。

 ?。ㄋ模└鹘值溃ㄦ偅獓栏癜凑毡痉桨?,結合本轄區發展規劃,科學謀劃,合理布局,把好畜禽規模養殖發展關,并按照屬地管理原則,負責做好禁養區內現有畜禽規模養殖場(小區)、戶的關停、轉遷和非禁養區養殖場(小區)、戶污染治理工作,各行政村要將本方案中的有關規定列入《村規民約》,實現畜禽養殖業有序發展。嚴禁發生“先污染,后治理”現象。

 ?。ㄎ澹﹨^發展和改革局、東區生態環境局、區農業農村和交通水利局、區市場監督管理局、區行政審批局、市自然資源和規劃局東區分局等部門要建立聯動審批機制,在規劃、立項、審批畜禽養殖項目時,應嚴格執行本方案。

 ?。┰诜墙B區內,新建、擴建、改建畜禽養殖場點必須符合城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,嚴格執行環境影響評價制度、排污許可證制度和“三同時”制度(防治污染的措施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)。

 ?。ㄆ撸┻`反法律法規和上述規定的行為,由相關部門依照法律、法規、政策處理。

  七、保障措施

 ?。ㄒ唬V泛宣傳,強化監督。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體向全社會廣泛宣傳。做好對養殖場(小區)、戶的宣傳、解釋、教育、引導工作,特別是要大力加強面向農村的宣傳,充分發揮輿論導向和監督作用,營造濃厚的宣傳氛圍,要將宣傳工作貫穿于工作全過程。

 ?。ǘ┘訌婎I導,落實責任。各街道(鎮)為該項工作的責任主體,要高度重視.主管領導要具體抓,抽調專門人員,推進工作落實。各責任主體要按照本方案要求,進一步分解和細化工作任務,確保畜禽養殖禁養區調整的后續工作平穩推進。

  八、附則

 ?。ㄒ唬┍緞澏ǚ桨笧殚_放性方案,如遇轄區生態保護紅線劃定調整、城市發展和產業規劃布局、土地利用規劃、城市總體規劃調整,按照相關法律法規,對禁養區劃定方案適時做出相應調整完善。

 ?。ǘ┍痉桨钢形幢M事宜遵照相關法律、法規等規定要求執行。

 ?。ㄈ┳员痉桨赣“l即日起,《攀枝花市東區人民政府辦公室關于印發<攀枝花市東區畜禽養殖禁養區劃定工作方案(修訂版)>的通知》(攀東府辦〔2017〕55號)同時廢止。

  

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